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[VIP]第一七五章 人民公社(xia)(2/2)

朱元璋制定的标准,明代一亩地是一步宽,二百四十步长计算,明制以五尺为一步,尺,一尺为三十一厘米,因此折算成公制,一亩就是五百六十平方米,和现代的一亩六百六十六平方米相差不远,因此在正常情况下,三十亩地足够养活一个四到六之家。

随后,商毅将李定国和他所在的营留下,一面筹建人民公社,一面和村委会一起,付责丈量土地和重新分的事情。其他人都回到杭州,继续理公务,而商毅则赶到盐场,去视察那里的情况。

各项规度都定下来之后,接下来就要行各村村委会和各社员组的建立,和重新仗量分土地的工作。因为现在以经临近新年,开年之后,上就要开始耕,因此百姓们都希望能在耕开始之前完成土地丈量和重新分。但土地丈量和重新分可不是小事,在这么短的时间里,跟本无法完成。

商毅在制定分土地方案上,设制上限数额的目的,是为促农村分家曾,一方面是扩大税收和劳动力来源,另一方面也是为了避免现几世同堂的大家族,因为一旦分家独立门,那么家族的凝聚力就会大大减小,可以有效的防止某些家因为人员众多而逐渐形成庞大的家族势力。而只给结婚的家土地,是为了防止农民为获得的土地而假离婚。在钻空方面,中国人例来都是十分明的但从总来看,这样的分方案,绝大多数农民都能或多或少的获得一些利益。因此农民对商毅的土地分制度十分拥护,连带着自然也支持人民公社制度了。

接下来,商毅又宣布二条新的税收规定:

但在实际的作中,却往往变了调。一是一些侵占了大量土地的大田税,而地方政府为了完成税收,不得不把他们应的那一倍份都转嫁到普通的农民上,那怕是纯粹的无田佃农,也要分摊一笔,当然是加重了农民的负担。而且在正税之外,还时不时有加征、加耗,有时这些费用甚至都超过了正税,而这些费用豪门大同样也可以不,地方政府也不敢向他们收取,最终还是落到普通农民的上,结果就成了一笔沉重的负担。而且这还不算租地主的田地需要纳的地租。

因此商毅又宣布,耕开始之后各依然现有的土地行耕,不要误了农时。土地丈量和重新分尽力在明年三月时全结束。等到了土地丈量和重新分的时候,尽量分己经耕的土地。百姓们对这一也没有什么意见,毕竟能够分到土地,己经是很满意了。反正大家都在耕,就算耕的情况不好,到了三月也能补救。何况是不税了,怕什么当然时间迫,现在就要开展工作,首先就从这家村开始,因为家村是这一带地区的心,又是公社的驻地,而且也是目前这些村中唯一一个籍也超过了三百的地区,不需要与其他村行合并重组,因此也商家军的工作重地区,照商毅的想法,要把家村办成一个示范,为开年之后,其他村的改造提供一个样版。

二是在田税未征收的时候,各村所产的粮将由公社以当市价统一收购,只有公社确定不收购的作,各可以自行理。而公社在收购时,将使用民政司发放的统一容为标准,免除所有火耗、拆、堆尖踢斛手段,违者必将严惩。

经过了三天的工作,家村的第一任村委会也经村民选举产生,良被村民们选为村长,其他副村长、文书、生产队、民兵组、妇女组、牲组等和各社民小组的组长也都产生,而大路也因为那一天在批斗大会上的突表现,加上他的本职,被选上农组的组长。而且村民们对妇女组并没有抵制的情绪,因为在农村,妇女都算一个主要的劳动力。

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中国的农民虽然思想简单,但其实都是十分明的,光凭会忽悠是没有用的,任你说的天坠,但再没有给他们带来任何实质的好之前,他们是不会轻易拥护某项制度的。因此百姓们对什么人民公社制席并不怎么兴趣,再他们看来。什么社员小组、村委会,不过都是过去的乡老、里正之类换个名字罢了,和自己并没有多大关糸,自己以后还是该麻。只有关糸到他们自已切利益的事情,才会兴趣。例如:分田、免税、减役等。

先前宣布成立人民公社时,百姓们的反应不大,只有商毅提到公社的土地分方案时候,才引起了人们的一些动静,但这两条规定公布之后,立刻嬴行了台下的百姓们的一遍呼声。

另外目前商毅有许多建筑项目,因此也需要大量人力,光靠俘虏也不够,因此对农民分派差役也是再所难免,这也是商毅看重人民公社的最大地方。只能用工资的形式,对农民给予适当的补偿,但这也比过去白用工的差役制度要好得多了。

一是从即日起,废除以前的所有税赋、加征和差役。在第一人民公社内,将实行二年免税,第三年起,才开始征以田税,起步定为三十税一,以后再视实际生产情況,逐步增加。而田税征收的俱形式,以后再制定详细的条款。但沒有浙江总兵府行政司的允许,地方政府禁止私自增加税赋、加派。而差役将由公社的用工制度来代替。

而且商毅还决定,开年之后,在家村开办农民讲习所,所有村委会成员,社员小组组长都要参加。农民讲习所其实就是培训班。在另一时空里太祖打江山的年代中经常使用:就是培养靠拢组织的积极分,通过培养提他们的觉悟,增组织纪律,并学会工作的方法,从中培养自己基层的骨力量。

家村的村委会产生之后,商毅接见了村委会的全人员开会,先将众人勉励一番,然后又鼓动大家齐心协力,建设好人民公社,同时商毅又和良单独谈了一次话,表扬了他前一段时间的表示,并鼓励他好好,努力在农民讲习所里学习,当好这个村长,带领着乡亲们过上好生活等等。

而后来的两新税收规定,则实打实的让百姓受益了。中国古代制定的税收都并不,一般都在十五税一到三十税一之间,最的也就是十税一,这也是农民能够承担得起的。

现在分到了土地,税也免了,自然也不用再向地主租,而且在收购粮时,也没有那么多额外的支付,差役也有收,因此百姓们为这两条新的税赋差役制度呼,也就是在情理之中的事情了。而且也令不少外村来看闹的百姓也十分,恨不能自己的村也加这个人民公社。

因此在中国古代,减税历来都会被视为是最大的德政,因为免除农民的税收,实际就是保障了农民的绝大份收益。而且中国古代的农民起义,无一例外都会打“免税”的号来。如果研究李自成的发展史,就会发现,李自成真正开始成势,正是从他打三年免征的旗帜开始。而天朝太祖在打江山的时候、斗地主分田地,本质也是在减轻农民的付担。

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从长远来看,收取农业税是必然的,因为在现在这社会生产力落后的时候,没有那一能够替代农业税。要知在另一时空里,一直到了二十一世纪,天朝才完全取消了农业税。但在短期内,商毅现在要嬴得百姓的拥护和支持,也只能通过免税这个办法,否则就是分给百姓再多的田地,依旧收取重税,一样没用。至于财政收,还是尽量要另想办法,盐村就是一个。同时商毅也留了一个后手,不是还有一公有土地吗?其实公有土地三分之二的收都归了政府所有,这也不少了。

而所谓差役,其实就是地方上的一些公共工程,如修城墙、建桥、筑堤、辅地等,都让农民免费的义务工,当然在为地方官员私活,自然也就是再所难免的了。而农民这些事情,不仅拿不到一报酬,相反还会误了自己的农活时间。因此的差役对农民来说,是另一个沉重的负担。

另外在税的过程中,因为中国古代都是收实税,就是张居政改革的一条鞭法,也是以粮折银。结果地方政府、下层的胥吏还要从中上下其手、雁过拨,什么火耗、拆、堆尖踢斛等等手段,中饱私。又使农民额支付了许多费用。所谓苛捐杂税,就是指这些所况。

家寨连同周边十七个村总计有二千六百多,人约一万两千多人。耕地约有十六万亩,其中超过半数都被家霸占,而农民大多都是佃农,真正拥有自己土地的农,不到一千,而拥有三十亩地以上的,还不到三百。绝大多数拥有土地的农也都在十亩以下。

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